江蘇省人民政府文件

蘇政發(fā)〔2004〕48號(hào)

省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知

　　各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：《江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇四年五月十八日

江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

　　 條　為了確定本省依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（ 計(jì)委第3號(hào)令）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本行政區(qū)域內(nèi)下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料的采購(gòu)，達(dá)到本規(guī)定第八條規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　?。ㄒ唬┐笾行突A(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

　?。ǘ┦褂脟?guó)有資金投資或者 融資的項(xiàng)目；

　?。ㄈ┦褂脟?guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　第三條　關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：

　?。ㄒ唬┟禾?、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

　?。ǘ╄F路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

　?。ㄈ┼]政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┓篮椤⒐喔?、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

　?。ㄎ澹┑缆贰蛄?、地鐵和輕軌交通、地下管道、公共停車場(chǎng)、污水排放及處理、垃圾處理等城市設(shè)施項(xiàng)目；

　　（六）大氣環(huán)境、河湖水環(huán)境治理等生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目；

　?。ㄆ撸┢渌A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　第四條　關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：

　?。ㄒ唬┕┧?、供電、供氣、供熱、園林、綠化、路燈照明等市政工程項(xiàng)目；

　?。ǘ┛萍?、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、社會(huì)福利、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目；

　?。ㄈ┬侣劤霭妗V播電視項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)適用房、職工集資房；

　?。ㄎ澹┢渌檬聵I(yè)項(xiàng)目。

　　第五條　使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：

　?。ㄒ唬┦褂酶骷?jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

　?。ǘ┦褂眉{入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金的項(xiàng)目；

　?。ㄈ┦褂脟?guó)有企事業(yè)單位自有資金或者借貸資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

　　第六條　使用 融資項(xiàng)目的范圍包括：

　?。ㄒ唬┦褂?發(fā)行債券所籌集資金的項(xiàng)目；

　?。ǘ┦褂?對(duì)外借款、政府擔(dān)保所籌集資金的項(xiàng)目；

　?。ㄈ┦褂?政策性貸款的項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┱跈?quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

　　（五）政府特許的融資項(xiàng)目。

　　第七條　使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金項(xiàng)目的范圍包括：

　?。ㄒ唬┦褂?銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織貸款資金的項(xiàng)目；

　　（二）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

　?。ㄈ┦褂脟?guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。

　　第八條　依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┛辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；

　　（二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上或者建筑面積在2000平方米以上的；

　?。ㄈ┲匾O(shè)備和材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的；

　　（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目：

　　1．總投資額在2000萬(wàn)元人民幣以上的；

　　2．本規(guī)定第五條第（一）、（二）項(xiàng)和第六條規(guī)定的項(xiàng)目，總投資中使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金、 融資的金額在100萬(wàn)元人民幣以上的。

　　第九條  依照本規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，省、市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、全部使用國(guó)有資金投資或者 融資的項(xiàng)目、國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

　　第十條  依照本規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

　?。ㄒ唬┥婕?安全、 秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不宜招標(biāo)的；

　　（二）使用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程的設(shè)計(jì)，采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

　?。ㄋ模┦┕に璧闹饕夹g(shù)、材料、設(shè)備屬專利性質(zhì)，并且在專利保護(hù)期內(nèi)；

　?。ㄎ澹┩＝ɑ蛘呔徑ê蠡謴?fù)建設(shè)的工程，且承包人未發(fā)生變更的；

　?。┦┕て髽I(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；

　　（七）在建工程追加的附屬小型工程（追加投資低于原投資總額的10%）或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；

　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標(biāo)的。

　　第十一條  屬于本規(guī)定第五條和第六條規(guī)定的范圍，但單項(xiàng)合同估算價(jià)或投資總額在第八條規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式發(fā)包。

　　采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式發(fā)包的辦法由省發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)制定。

　　第十二條  重要設(shè)備和材料包括的范圍由省發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)制訂相應(yīng)的目錄，并予以公布。

　　第十三條  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省政府依法確定，各地、各部門(mén)不得再行制定必須招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條  本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

　　主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)  工程  招標(biāo)  通知

　　抄送：省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。

　　江蘇省人民政府辦公廳 2004年5月20日印發(fā)